在肯尼亚北部, 干旱, 洪水, 蝗虫, 疾病, 争夺资源的冲突会对社区的福祉产生负面影响. 其结果往往是饥饿、失去收入、暴力、环境恶化和生命损失. 为了解决这个问题, 一些县政府正在起草灾害风险管理(DRM)政策,这些政策将合法地将响应机制纳入每个县的发展计划. 立法备灾将提高效率, 加快响应时间, 建立对政府的信任, 并保护公民和环境.

在过去, 竞争的重点, 技术能力不足, 有限的资源阻碍了这些县将DRM制度化. 喂养未来肯尼亚美国国际开发署库扎, “保障未来粮食供应”肯尼亚畜牧市场系统活动下的联系奖, 由美国国际开发署资助, 帮助各县克服了这些障碍. 美国国际开发署库扎的做法促成了拉姆县DRM法案的批准, 完成了4个县的数字版权管理政策草案, 引入两项DRM法案,供县议会审查和公众参与.

这项政策的成功吸引了其他执行伙伴的合作, 包括技术协调机构 & 发展, 世界粮食计划署(WFP), 北方牧场信托基金, 联合国开发计划署(联合国开发计划署). 这些伙伴共同资助了政策制定进程的各个方面, 参加技术写作研讨会, 并在DRM政策制定后投入资源用于实施. 美国国际开发署库扎计划在五个县通过数字版权管理法案:拉姆, 曼德拉, 马萨比特, 瓦基, 和西波科特县.

协助政府官员和非国家代表

In 2020, 美国国际开发署库扎会见了县长, 秘书, 县行政委员会, 以及来自不同县政府部门的首席官员, 包括行政管理和公共服务管理, 特殊的程序, 灾害风险管理和应急服务, 财经规划, 贸易和合作社. 2020年10月, 美国国际开发署库扎对肯尼亚北部10个边境县发展委员会(FCDC)的每个县进行了数字资源管理需求评估. 评估发现,县工作人员的数字版权管理技术技能不足,县内的数字版权管理政策框架薄弱. 因此, 2021年11月,美国国际开发署库扎为FCDC 10个县的县政府官员举办了培训.

基于评估和培训课程的见解, 美国国际开发署库扎在现有数字版权管理政策力度的基础上,优先安排了五个县立即接受数字版权管理政策加强支持, 实施伙伴的支持, 渴望数字版权管理的帮助:拉姆, 曼德拉, 马萨比特, 瓦基, 西波考特. 随后,与县领导举行了规划会议,并与工作组就加强政策框架进行了为期两天的培训. 在完成, 来自这些工作组的技术写作小组——由官方和非国家妇女代表组成, 青年, 和私营部门——花了四天时间起草他们的数字版权管理政策. 使用能力建设基线工具, 美国国际开发署库扎项目将衡量这些县在政策框架规划方面的进展, 实现框架, 监测和评价, 技术能力, 以及弹性规划. 在年度调查期间, 美国国际开发署库扎将利用这一工具比较县级有形资产和无形资产.

美国国际开发署库扎领导了马萨比特县议会和行政人员对县灾难(DRM)法案的宣传和验证

县政府推动自己的成功

从一开始, 美国国际开发署库扎项目确保了县行政和县议会领导层以及非州代表的支持. 在过去, 由于缺乏广泛的支持,在技术层面上制定的法案仍然悬而未决, 尤其是县领导. 美国国际开发署库扎的方法以合作会议为中心, 及时通报进展情况, 培训骨干人员. 美国国际开发署在每个县的技术小组领导了他们的写作会议, 而美国国际开发署的库扎顾问提供了协助. 因此,这些法案是由县政府制定的,而不是由执行伙伴制定的.

培养协作

美国国际开发署库扎还邀请其他执行伙伴参加今后的会议和写作会议. 这减少了重复工作,分层干预,并提高了效率. 美国国际开发署库扎促成了一个多方利益攸关方论坛,以协调世界粮食计划署之间的努力, NRT, 联合国开发计划署, 和世界宣明会. 每个组织都将时间和资源投入到美国国际开发署库扎在目标国家的共同DRM议程中.

接下来是什么?

美国国际开发署库扎希望所有五个县都能将DRM法案提交县议会, 获得批准, 县长必须在2022年4月之前批准数字版权管理法案. 有了新的框架, 企业和个人对政府处理灾难的信心将会增加, 伴随着经济机会. 良好的DRM政策为规划提供了有效的基础, 协调, and layering partners’ efforts; it also acts as a resource mobilization tool. 在未来, 执行伙伴,如世界粮食计划署, 联合国开发计划署, 肯尼亚红十字会计划投入资源,以实施数字版权管理框架中概述的优先领域.


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